本司法解釋對經(jīng)開(kāi)集團在涉及相關(guān)單位拒不執行判決、裁定案件時(shí)具有指導意義，轉發(fā)原文以供參考。

· 來(lái)源：最高人民法院新聞局

今日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2024〕13號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》），自2024年12月1日起施行。

《解釋》認真貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅持以人民為中心，堅持罪責刑相適應原則，堅持實(shí)踐需求、問(wèn)題導向，嚴厲打擊人民群眾反映強烈的拒不執行犯罪行為，切實(shí)保障勝訴當事人合法權益，維護司法權威和司法公信?！督忉尅饭彩鶙l，主要包括以下內容：

一是明確“有能力執行而拒不執行，情節嚴重”的情形。在《全國人大常委會(huì )關(guān)于<中華人民共和國刑法>第三百一十三條的解釋》基礎上，《解釋》進(jìn)一步列舉了十項“有能力執行而拒不執行，情節嚴重”的情形，主要包括以放棄債權、放棄債權擔保等方式惡意無(wú)償處分財產(chǎn)權益，或者惡意延長(cháng)到期債權的履行期限，或者以虛假和解、虛假轉讓等方式處分財產(chǎn)權益，致使判決、裁定無(wú)法執行的；實(shí)施以明顯不合理的高價(jià)受讓他人財產(chǎn)、為他人的債務(wù)提供擔保等惡意減損責任財產(chǎn)的行為，致使判決、裁定無(wú)法執行的；經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不履行協(xié)助行使人身權益等作為義務(wù)，致使判決、裁定無(wú)法執行，情節惡劣的；以恐嚇、辱罵、聚眾哄鬧、威脅等方法阻礙執行人員進(jìn)入執行現場(chǎng)，致使執行工作無(wú)法進(jìn)行，情節惡劣的；等等。

二是明確“情節特別嚴重”的情形?！督忉尅芬幎宋屙椮撚袌绦辛x務(wù)的人有能力執行而拒不執行，“情節特別嚴重”的情形，主要包括通過(guò)虛假訴訟、虛假仲裁、虛假公證等方式妨害執行，致使判決、裁定無(wú)法執行的；聚眾沖擊執行現場(chǎng)，致使執行工作無(wú)法進(jìn)行的；以圍攻、扣押、毆打等暴力方法對執行人員進(jìn)行人身攻擊，致使執行工作無(wú)法進(jìn)行的；因拒不執行，致使申請執行人自殺、自殘或者造成其他嚴重后果的；以及其他情節特別嚴重的情形。

三是明確判決、裁定生效前隱藏、轉移財產(chǎn)的，可以構成拒不執行判決、裁定罪?！督忉尅芬幎?，行為人為逃避執行義務(wù)，在訴訟開(kāi)始后、裁判生效前實(shí)施隱藏、轉移財產(chǎn)等行為，在判決、裁定生效后經(jīng)查證屬實(shí)，要求其執行而拒不執行的，可以認定其有能力執行而拒不執行，情節嚴重，以拒不執行判決、裁定罪追究刑事責任。

四是明確案外人幫助隱藏、轉移財產(chǎn)，可以共同犯罪追究刑事責任?！督忉尅芬幎?，案外人明知負有執行義務(wù)的人有能力執行而拒不執行人民法院的判決、裁定，與其通謀，協(xié)助實(shí)施隱藏、轉移財產(chǎn)等拒不執行行為，致使判決、裁定無(wú)法執行的，以拒不執行判決、裁定罪的共犯論處。

五是明確從重、從輕情節。關(guān)于從重情節，《解釋》規定，拒不執行支付贍養費、扶養費、撫養費、撫恤金、醫療費用、勞動(dòng)報酬等判決、裁定，構成犯罪的，應當依法從重處罰。關(guān)于從輕情節，《解釋》規定，在提起公訴前，履行全部或者部分執行義務(wù)，犯罪情節輕微的，可以依法不起訴；在一審宣告判決前，履行全部或者部分執行義務(wù)，犯罪情節輕微的，可以依法從輕或者免除處罰。

六是明確追贓挽損程序?！督忉尅芬幎?，對被告人以拒不執行判決、裁定罪追訴時(shí)，對其故意毀損、無(wú)償處分、以明顯不合理價(jià)格處分、虛假轉讓等方式違法處置的財產(chǎn),應當依法予以追繳或者責令退賠，交由執行法院依法處置。人民檢察院應當結合偵查移送情況對涉案財產(chǎn)進(jìn)行審查，在提起公訴時(shí)對涉案財產(chǎn)提出明確處理意見(jiàn)。人民法院應當依法作出判決，對涉案財產(chǎn)作出處理。

下一步，最高人民法院、最高人民檢察院將強化對下指導，嚴格執行法律和司法解釋有關(guān)規定，準確把握案件辦理要求，依法打擊拒不執行判決、裁定犯罪，保障人民群眾切身利益。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2024年1月8日由最高人民法院審判委員會(huì )第1911次會(huì )議、2024年7月23日由最高人民檢察院第十四屆檢察委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2024年12月1日起施行。

最高人民法院 最高人民檢察院      

2024年10月30日              

法釋〔2024〕13號

最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

（2024年1月8日最高人民法院審判委員會(huì )第1911次會(huì )議、2024年7月23日最高人民檢察院第十四屆檢察委員會(huì )第三十四次會(huì )議通過(guò)，自2024年12月1日起施行）

為依法懲治拒不執行判決、裁定犯罪，確保人民法院判決、裁定依法執行，切實(shí)維護當事人合法權益，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律規定，現就辦理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題解釋如下：

第一條  被執行人、協(xié)助執行義務(wù)人、擔保人等負有執行義務(wù)的人，對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，應當依照刑法第三百一十三條的規定，以拒不執行判決、裁定罪處罰。

本解釋所稱(chēng)負有執行義務(wù)的人，包括自然人和單位。

第二條  刑法第三百一十三條規定的“人民法院的判決、裁定”，是指人民法院依法作出的具有執行內容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院為依法執行支付令、生效的調解書(shū)、仲裁裁決、公證債權文書(shū)等所作的裁定屬于該條規定的裁定。

第三條  負有執行義務(wù)的人有能力執行而拒不執行，且具有下列情形之一，應當認定為全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規定的“其他有能力執行而拒不執行，情節嚴重的情形”：

（一）以放棄債權、放棄債權擔保等方式惡意無(wú)償處分財產(chǎn)權益，或者惡意延長(cháng)到期債權的履行期限，或者以虛假和解、虛假轉讓等方式處分財產(chǎn)權益，致使判決、裁定無(wú)法執行的；

（二）實(shí)施以明顯不合理的高價(jià)受讓他人財產(chǎn)、為他人的債務(wù)提供擔保等惡意減損責任財產(chǎn)的行為，致使判決、裁定無(wú)法執行的；

（三）偽造、毀滅、隱匿有關(guān)履行能力的重要證據，以暴力、威脅、賄買(mǎi)方法阻止他人作證或者指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明負有執行義務(wù)的人財產(chǎn)情況，致使判決、裁定無(wú)法執行的；

（四）具有拒絕報告或者虛假報告財產(chǎn)情況、違反人民法院限制消費令等拒不執行行為，經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不執行的；

（五）經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不交付法律文書(shū)指定交付的財物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無(wú)法執行的；

（六）經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不履行協(xié)助行使人身權益等作為義務(wù)，致使判決、裁定無(wú)法執行，情節惡劣的；

（七）經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍違反人身安全保護令、禁止從事相關(guān)職業(yè)決定等不作為義務(wù)，造成被害人輕微傷以上傷害或者嚴重影響被害人正常的工作生活的；

（八）以恐嚇、辱罵、聚眾哄鬧、威脅等方法或者以拉拽、推搡等消極抗拒行為，阻礙執行人員進(jìn)入執行現場(chǎng)，致使執行工作無(wú)法進(jìn)行，情節惡劣的；

（九）毀損、搶奪執行案件材料、執行公務(wù)車(chē)輛和其他執行器械、執行人員服裝以及執行公務(wù)證件，致使執行工作無(wú)法進(jìn)行的；

（十）其他有能力執行而拒不執行，情節嚴重的情形。

第四條  負有執行義務(wù)的人有能力執行而拒不執行，且具有下列情形之一，應當認定屬于“情節特別嚴重”的情形：

（一）通過(guò)虛假訴訟、虛假仲裁、虛假公證等方式妨害執行，致使判決、裁定無(wú)法執行的；

（二）聚眾沖擊執行現場(chǎng)，致使執行工作無(wú)法進(jìn)行的；

（三）以圍攻、扣押、毆打等暴力方法對執行人員進(jìn)行人身攻擊，致使執行工作無(wú)法進(jìn)行的；

（四）因拒不執行，致使申請執行人自殺、自殘或者造成其他嚴重后果的；

（五）其他情節特別嚴重的情形。

第五條  有能力執行是指負有執行義務(wù)的人有全部執行或者部分執行給付財產(chǎn)義務(wù)或履行特定行為義務(wù)的能力。

在認定負有執行義務(wù)的人的執行能力時(shí)，應當扣除負有執行義務(wù)的人及其所扶養家屬的生活必需費用。

第六條  行為人為逃避執行義務(wù)，在訴訟開(kāi)始后、裁判生效前實(shí)施隱藏、轉移財產(chǎn)等行為，在判決、裁定生效后經(jīng)查證屬實(shí)，要求其執行而拒不執行的，可以認定其有能力執行而拒不執行，情節嚴重，以拒不執行判決、裁定罪追究刑事責任。

前款所指訴訟開(kāi)始后，一般是指被告接到人民法院應訴通知后。

第七條  全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋和本解釋中規定的“致使判決、裁定無(wú)法執行”，一般是指人民法院依據法律及相關(guān)規定采取執行措施后仍無(wú)法執行的情形，包括判決、裁定全部無(wú)法執行，也包括部分無(wú)法執行。

第八條  案外人明知負有執行義務(wù)的人有能力執行而拒不執行人民法院的判決、裁定，與其通謀，協(xié)助實(shí)施隱藏、轉移財產(chǎn)等拒不執行行為，致使判決、裁定無(wú)法執行的，以拒不執行判決、裁定罪的共犯論處。

第九條  負有執行義務(wù)的人有能力執行而拒不執行人民法院的判決、裁定，同時(shí)構成拒不執行判決、裁定罪，妨害公務(wù)罪，襲警罪，非法處置查封、扣押、凍結的財產(chǎn)罪等犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

第十條  拒不執行支付贍養費、扶養費、撫養費、撫恤金、醫療費用、勞動(dòng)報酬等判決、裁定，構成犯罪的，應當依法從重處罰。

第十一條  實(shí)施刑法第三百一十三條規定的拒不執行判決、裁定行為，情節顯著(zhù)輕微危害不大的，不認為是犯罪；在提起公訴前，履行全部或者部分執行義務(wù)，犯罪情節輕微的，可以依法不起訴。在一審宣告判決前，履行全部或者部分執行義務(wù)，犯罪情節輕微的，可以依法從輕或者免除處罰。

第十二條  對被告人以拒不執行判決、裁定罪追訴時(shí)，對其故意毀損、無(wú)償處分、以明顯不合理價(jià)格處分、虛假轉讓等方式違法處置的財產(chǎn),應當依法予以追繳或者責令退賠，交由執行法院依法處置。

第十三條  人民檢察院應當結合偵查移送情況對涉案財產(chǎn)進(jìn)行審查，在提起公訴時(shí)對涉案財產(chǎn)提出明確處理意見(jiàn)。人民法院應當依法作出判決，對涉案財產(chǎn)作出處理。

第十四條  申請執行人有證據證明同時(shí)具有下列情形，人民法院認為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項規定的，以自訴案件立案審理：

（一）負有執行義務(wù)的人拒不執行判決、裁定，侵犯了申請執行人的人身、財產(chǎn)權利，應當依法追究刑事責任的；

（二）申請執行人曾經(jīng)提出控告，而公安機關(guān)或者人民檢察院對負有執行義務(wù)的人不予追究刑事責任的。

自訴人在判決宣告前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。

第十五條  拒不執行判決、裁定刑事案件，一般由執行法院所在地人民法院管轄。

第十六條  本解釋自2024年12月1日起施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理拒不執行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2015〕16號）同時(shí)廢止。最高人民法院、最高人民檢察院此前發(fā)布的司法解釋和規范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準。